Сейм не изменит закон, президент не сможет повторно поднять вопрос
Сейм не изменит закон, то президент не сможет повторно поднимать вопрос, предусмотрено Конституцией.
Если закон передан Сейму на повторное рассмотрение, парламент без дебатов передает мотивированные возражения президента комиссии и решает о сроках подачи предложений и повторного рассмотрения закона.
Повторное рассмотрение происходит в порядке, в котором законопроект рассматривается в третьем чтении. Во время повторного рассмотрения парламент рассматривает только возражения и предложения президента, связанные с высказанными возражениями президента.
На прошлой неделе Сейм с голосами оппозиции и Союза зеленых и крестьян (ZZS) принял закон о выходе Латвии из Стамбульской конвенции.
Законопроект был представлен оппозиционной партией «Латвия на первом месте» (LPV), но также поддержан другими оппозиционными партиями — Национальным объединением (NA), «Объединенным списком» (AS) и «Стабильностью», а также политиками ZZS, входящими в правящую коалицию. Выход из конвенции не поддержали партии правящей коалиции JV и «Прогрессивные».
За выход проголосовали 56 депутатов, против были 32 политика JV и «Прогрессивных», а два депутата — Игорь Райевс и Дидис Шмитс — воздержались. Дебаты по законопроекту длились более 13 часов.
Закон о выходе был принят в срочном порядке, однако большинство в две трети голосов не было определено, что дало президенту возможность не провозглашать его и вернуть на повторное рассмотрение в парламент. От противников решения также звучали другие возможные решения для приостановки или задержки вступления закона в силу, например, обращение в Конституционный суд.
В понедельник канцелярия президента провела встречу в Рижском замке с представителями Сейма, правительства и неправительственных организаций в связи с принятым парламентом законом.
Многие неправительственные организации и партии JV и «Прогрессивные» ранее направили президенту призыв не провозглашать этот закон и вернуть его на повторное рассмотрение в Сейм.
В свою очередь, на платформе «ManaBalss.lv» за инициативу, предназначенную для президента, призывающую его не провозглашать этот закон, менее чем за четыре дня подписались более 61 000 человек. Между тем, количество подписей в уже представленной в Сейме инициативе, в которой парламент призывается продолжать участие в конвенции, достигло почти 32 000.
В прошлую среду протест против выхода из конвенции у Сейма собрал около 5000 человек, став одним из самых многолюдных за последние годы. На этой неделе, 6 ноября, на Домской площади состоится повторный протест против этого решения. Кроме того, протесты запланированы в Лиепае, Цесисе и Даугавпилсе. Также протесты запланированы в Таллине и Тарту в Эстонии, в столице Бельгии Брюсселе, в столице Финляндии Хельсинки, в столице Германии Берлине, в городе Гаага в Нидерландах и в столице Австрии Вене.
В прошлый четверг пикет у парламента по поводу денонсации конвенции собрал около 20 человек. В последние дни актуализировалось также начатое еще в 2016 году сбор подписей о неприсоединении Латвии к конвенции. За неполное десятилетие оно привлекло поддержку чуть более чем 33 000 человек. Также в понедельник начался сбор подписей под еще одной инициативой, в которой Ринкевич просят провозгласить закон о выходе из Стамбульской конвенции. Эта инициатива пока собрала чуть более 2000 подписей жителей.
Большинство экспертов и неправительственных организаций, работающих с вопросами предотвращения насилия, возражают против идеи выхода из конвенции, выражая опасения, что это ослабит защиту пострадавших от насилия и негативно повлияет на международный имидж Латвии в глазах западных союзников.
После решения большинства Сейма заявление распространила международная правозащитная организация «Amnesty International». Старший специалист организации по вопросам прав женщин Моника Коста Риба заявила, что «выход Латвии из Стамбульской конвенции станет разрушительным ударом по защите и правам женщин и девочек, а также всех людей, сталкивающихся с насилием в семье, и посылает насилие опасное сообщение о том, что они могут безнаказанно использовать и убивать женщин и девочек».
В свою очередь, президент Парламентской ассамблеи Совета Европы Теодор Русопульс в пятницу заявил, что решение Сейма Латвии о выходе из Стамбульской конвенции является опасным сигналом.
В Латвии Европейская конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, так называемая Стамбульская конвенция, вступила в силу 1 мая прошлого года. Это международный договор, который предусматривает, что государства-участники должны разрабатывать согласованную политику для лучшей защиты женщин от всех видов насилия, а также женщин и мужчин от домашнего насилия. В том числе государства-участники должны обеспечивать пострадавшим всестороннюю помощь и защиту, кризисные центры, круглосуточный кризисный телефон, специализированные центры поддержки жертв сексуального насилия, защищать и поддерживать детей, являющихся свидетелями насилия.